Законопроекты, Что нас может ожидать Опции

[ЭдВина]

Законопроект N 67904-6 (принят ГосДумой ФС РФ в окончательной редакции (Постановление N 867-6 ГД) 26.09.2012г.)
Внесен Правительством Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 73 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Внести в часть первую статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2009, N 52, ст. 6453; 2010, N 14, ст. 1553; 2011, N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162) изменение, изложив ее в следующей редакции:
"1. Если, назначив исправительные работы, ограничение по военной службе, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на срок до восьми лет, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. Условное осуждение не назначается:
а) осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
б) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении;
в) при опасном или особо опасном рецидиве.".

Президент
Российской Федерации

[ЭдВина]

Проект
Вносится депутатами Государственной Думы Вяткиным Д.Ф., В.Н.Плигиным

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Статья 1
Статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания.».

Статья 2
Часть вторую статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. При рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 397 настоящего Кодекса, вправе также участвовать потерпевший. Потерпевший может участвовать в судебном заседании непосредственно либо его участие в судебном заседании может быть обеспечено в порядке, предусмотренном статьей 278.1 настоящего Кодекса.
В случае, когда в судебном заседании участвует потерпевший, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.».

Президент Российской Федерации

В Думе нашли новый способ привлечь потерпевших к решению об УДО

В Госдуме нашли способ ограничить выход по условно-досрочному освобождению осужденных, которые не компенсируют вред своим потерпевшим. Для этого не потребуется, как ранее предлагало правительство, вводить обязательное условие — "полное или частичное" возмещение вреда. Будет достаточно позволить потерпевшим участвовать в процессах по рассмотрению таких ходатайств, решили единороссы Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин и внесли соответствующий законопроект в нижнюю палату парламента.
Сейчас потерпевший не извещается о рассмотрении вопроса об УДО человека, причинившего ему вред, не участвует в судебном заседании и фактически лишен возможности реализовать свое право на обжалование решения суда. "Часто потерпевшие узнают об освобождении осужденного только тогда, когда неожиданно встречаются с ним, как говорится, лицом к лицу, то есть когда постановление суда об УДО осужденного от отбывания наказания или о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания вступило в законную силу и исполнено", — пишут авторы проекта в пояснительной записке.
Чтобы восстановить права потерпевшего, они предлагают скорректировать статью 399 УПК РФ "Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора", прописав право потерпевших участвовать в судебном заседании по поводу ходатайств осужденных об УДО или смягчении наказаний. При этом потерпевшему не придется ехать в другой регион, где расположена колония, свое право он сможет реализовать и через видеоконференцсвязь. Правда, как рассказал "Право.Ru" депутат Дмитрий Вяткин, средства для видеоконференцсвязи сейчас есть не во всех колониях и районных судах. Но по его мнению, это не станет препятствием, поскольку потерпевшие смогут письменно высказать свое мнение по этому вопросу и направить его в суд.
Возможно, закон придется корректировать в другой части, ответил депутат "Право.Ru", — чтобы решить, каким образом следует извещать потерпевшего о том, что совершивший против него преступление заключенный просится на свободу раньше срока. По словам Вяткина, это может быть учтено при подготовке законопроекта ко второму чтению. Найти потерпевшего можно, говорит парламентарий, в материалах дела все есть. "По крайней мере, суд имеет право запросить информацию о месте проживания потерпевшего, проинформировать его о дате и месте рассмотрения этого вопроса", — говорит Вяткин.
Инициатива Плигина и Вяткина — это вторая с начала осени попытка изменить процедуру условно-досрочного освобождения. Правительство вносило в нижнюю палату законопроект, превращающий "полное или частичное" возмещение осужденным вреда потерпевшему в неотъемлемое условие для получения УДО. Однако эта инициатива встретила жесточайший отпор даже среди единороссов, которые заговорили о возможной коммерциализации уголовного права. "На свободу [по УДО] сможет выйти тот, кто имеет деньги, а кто не имеет и не сможет возместить ущерб — не выйдет", — говорил на заседании комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин. Коллеги его опасений не разделили и рекомендовали к принятию в первом чтении, однако спустя две недели стало известно о намерении правительства отозвать этот документ.
С необходимостью нововведений, предложенных Плигиным и Вяткиным, соглашается адвокат Оксана Михалкина — логично, считает она, расширить права потерпевшего, чтобы он мог участвовать не только в заседаниях по рассмотрению уголовного дела, но и в разрешении ходатайств осужденного об УДО. Ведь при рассмотрении уголовных дел судья всегда выясняет у потерпевших их мнение по поводу возможного наказания для подсудимого.
"Ситуация может меняться, потерпевший может изменить свое отношение к тому преступлению, которое было совершено, а также к личности преступника, например, увидев его раскаяние", — говорит адвокат. При этом, по ее словам, участие потерпевшего при разрешении этих вопросов также важно и при противоположных ситуациях, когда осужденный не раскаялся и не попытался загладить свою вину.
"В этим случаях потерпевший не должен быть лишен права выразить свое отношение к этому вопросу. Он является лицом, которому причинен вред", — говорит Михалкина.
Партнер адвокатского бюро "Коблев и партнеры" Руслан Коблев оценивает законопроект не так однозначно — он считает, что потерпевшие вообще должны стать ключевыми фигурами любого уголовного дела. Потому что дела, которые возбуждаются в отношении предпринимателей без заявления потерпевших на основании только мнения правоохранителей, зачастую являются заказными. Необходимо ввести запрет на возбуждение дел без заявления потерпевшего, считает адвокат.
Он согласен с мнением, что освобождение по УДО в последние годы свелось к формальности: это становится возможным просто при отбытии половины срока наказания и при наличии формальных оснований. Главное, говорит Коблев, чтобы в УПК не было запрета на назначение УДО или смягчение наказания, если потерпевший против. Наиболее правильной, по его мнению, является ситуация, когда суд учитывает мнения сторон. Например, администрация исправительного учреждения говорит, что у осужденного нет дисциплинарных нарушений, он встал на путь исправления, а потерпевший говорит, что он против назначения УДО. "Ему (потерпевшему — "Право.Ru") тоже придется мотивировать", — говорит адвокат. Если суд сочтет его доводы необоснованными и поверхностными, то осужденному может быть назначено УДО.

[Avva]

Очень прошу просветите недалекого человека, а то я совсем запуталась! Моего мужа осудили по 111 ч4 на 9 лет строгого режима, отсидел почти 3 года. Конечно до УДО нам ещё далеко но мы уже задумываемся над этим, подскажите может ли он сейчас сменить режим или смягчить условия содержания?

[Ли-са]

Потерпевших могут наделить правом получать информацию об осужденных

19 ноября 2012

Потерпевших могут наделить правом на получение информации об освобождении из мест заключения лиц, совершивших в их отношении преступления. Соответствующий законопроект внесла в нижнюю палату председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Материалы об этом опубликованы на странице комитета.

Так, согласно документу, суды, по желанию потерпевшего, смогут принимать решение о наделении его правом получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к месту отбывания наказания и о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы. В таких случаях потерпевших будут уведомлять об освобождении осужденных из колоний не менее чем за 30 дней до этого события, а при досрочном освобождении – в этот же день.

Кроме того, законопроект предусматривает обязанность администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, направить уведомление потерпевшему о прибытии осужденного к месту отбывания наказания не позднее 10 дней со дня прибытия. Также потерпевшего будут уведомлять в письменной форме в случае выезда осужденного к месту жительства с указанием маршрута следования.

Помимо этого, потерпевших предлагается наделить правом ходатайствовать перед судом об установлении административного надзора в отношении освободившегося из колонии преступника. Наряду с этим, мнение потерпевших будет учитываться при решении вопроса об избрании обвиняемым меры пресечения.

Наконец, сам круг потерпевших также предлагается расширить, если речь идет о преступлении, в результате которого человек погиб. В таких случаях, согласно законопроекту, потерпевшими смогут быть признаны не только ближайшие родственники, но и другие близкие, которым смерть лица причинила имущественный или моральный вред и которые ходатайствуют о признании их потерпевшими.

Поделиться:

Источник: ИА "ГАРАНТ"

[ЭдВина]

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Статья 1
Статью 83 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Течение сроков давности приостанавливается, если осужденному предоставлена отсрочка отбывания наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента окончания срока отсрочки отбывания наказания.».

Статья 2
Часть вторую статьи 399 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. При рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 4 и 5 статьи 397 настоящего Кодекса, вправе также участвовать потерпевший. Потерпевший может участвовать в судебном заседании непосредственно либо его участие в судебном заседании может быть обеспечено в порядке, предусмотренном статьей 278.1 настоящего Кодекса.
В случае, когда в судебном заседании участвует потерпевший, он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы.».

Президент Российской Федерации

Законопроект принят в первом чтении, так что скоро потерпевшие будут принимать участие и высказывать свое мнение в судах по делам об УДО и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

[perlamutrovaya]

Очень прошу просветите недалекого человека, а то я совсем запуталась! Моего мужа осудили по 111 ч4 на 9 лет строгого режима, отсидел почти 3 года. Конечно до УДО нам ещё далеко но мы уже задумываемся над этим, подскажите может ли он сейчас сменить режим или смягчить условия содержания?

он может написать ходатайство что бы уйти на посёлок

[perlamutrovaya]

Законопроект принят в первом чтении, так что скоро потерпевшие будут принимать участие и высказывать свое мнение в судах по делам об УДО и замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

так же из ранее приведённой Тобой цитаты - "По крайней мере, суд имеет право запросить информацию о месте проживания потерпевшего, проинформировать его о дате и месте рассмотрения этого вопроса",...
а ещё терпила должен сам на суд добраться, а если в другом регионе кто этот банкет будет оплачивать?
т.о. сроки рассмотрения доков на УДО увеличатся ещё примерно на пол года млять, т.к. пока терпилу найдут... известят... получат письменный отказ в ходатайстве, или дождутся от него этого грёбаного ходатайства, снова письменно, которое чаще всего будет отрицательным... да ещё и почта у нас голубиная, и во чё творят то????, тягомотину эту устраивают, и так бюрократия заманала, так ещё и от терпил ждать снисхождения... или снова... заплатите бабки, и терпила напишет "ДА!"... коррупционеры сраные.
пишут писульки всякие, чтоб оправдать своё безделие, хернёй страдают. Нет чтоб сроки сокращать, они ищут способы что бы их увеличить в сто крат. бред.

[Джулька]

Работающим осужденным смогут сократить срок наказания: два дня заключения будут равнятся трем
законопроект от 20февраля 2013года
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.n...57B190055626A...

[perlamutrovaya]

Работающим осужденным смогут сократить срок наказания: два дня заключения будут равнятся трем
законопроект от 20февраля 2013года
http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.n...57B190055626A...

у меня ссылка не открывается, она мёртвая

[ЭдВина]

Законопроект 227701-6.
http://asozd2c.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewD...3257B1D004790BB

Сообщение отредактировал ЭдВина - 27.2.2013, 18:07

[galina]

Что-то я так и не поняла, что такое льготное исчисление наказания. И оно будет применяться только к тем, кто работал все время во время отбывания наказания?

[infiniti]

Законопроект 227701-6.
http://asozd2c.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewD...3257B1D004790BB

девочки можно хотя бы вкратце текст выложить?

[Iva]

девочки можно хотя бы вкратце текст выложить?

Вносится
членом Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Сурковым К.В.



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации,
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
о введении льготного исчисления срока отбывания наказания



Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения:
1) дополнить статьей 791 "Льготное исчисление срока отбывания наказания" следующего содержания:
1. Лицу, отбывающему принудительные работы или лишение свободы, судом по представлению администрации учреждения, исполняющего наказания, может быть произведен зачет двух дней отбывания наказания (отработанных осужденным) за три дня срока назначенного наказания.
2. Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы составляет:
а) для лиц, отбывающих наказание в исправительных центрах и колониях-поселениях, – не менее трех месяцев;
б) для лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях общего режима, – не менее шести месяцев;
в) для лиц, отбывающих наказание в исправительных колониях строгого режима, – не менее девяти месяцев.
3. Льготное исчисление срока отбывания наказания не применяется:
а) к осужденным при особо опасном рецидиве преступлений;
б) к осужденным к пожизненному лишению свободы;
в) к осужденным к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
г) к осужденным, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
д) к осужденным, не прошедшим обязательного лечения, а также требующим специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
е) к осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
ж) к осужденным за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205–206, 208–211, 275, 277–279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 настоящего Кодекса.

Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации следующие изменения:
1) статью 397 "Вопросы, подлежащие рассмотрению судом при исполнении приговора" дополнить пунктом 51 "о льготном исчислении срока отбывания наказания".

Статья 3
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации следующие изменения:
1) статью 6013 "Меры поощрения, применяемые к осужденным к принудительным работам" дополнить пунктом:
г) в целях дальнейшего исправления к положительно характеризующемуся осужденному, который в течение всего срока наказания добросовестно трудился, может быть применен зачет двух дней отбывания наказания, отработанных осужденным (при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания в период засчитываемых дней) за три дня срока назначенного наказания, после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.
2) статью 113 "Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы" дополнить пунктом:
6. В целях дальнейшего исправления к положительно характеризующемуся осужденному, который в течение всего срока наказания добросовестно трудился, может быть применен зачет двух дней отбывания наказания (при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания в период засчитываемых дней) за три дня срока назначенного наказания, после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.
з) наименование статьи 175 изложить в следующей редакции: "Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, или о льготном исчислении срока отбывания наказания", а также дополнить статью 175 пунктом:
3.2. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, в соответствии со статьей 6013, а также частью шестой статьи 113 настоящего Кодекса по результатам ежегодной аттестации осужденного вносит в суд представление о льготном исчислении срока наказания в отношении положительно характеризующегося осужденного, который в течение всего срока наказания добросовестно трудился. В представлении о льготном исчислении срока наказания должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к труду во время отбывания наказания. Порядок работы администрации исправительного учреждения по подготовке документов в суд о льготном исчислении срока наказания регламентируется нормативными правовыми актами, издаваемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.



Президент
Российской

[infiniti]

спасибо (IMG:style_emoticons/default/smile.gif)

[Avva]

Этот законопроект уже принят?

[ЭдВина]

Этот законопроект уже принят?

Нет.

[Маришка Генерало...]

Нет.

Эдвина,а сколько в среднем по времени проходит законопроект?стоит ли нам ждать его в ближайшие 1-2 года?

[ЭдВина]

Эдвина,а сколько в среднем по времени проходит законопроект?стоит ли нам ждать его в ближайшие 1-2 года?

Сроки принятия законов очень разные. Какие-то принимают за 2-3 месяца (обычно те, которые вносятся президентом), а какие-то уже и мыши съели ("день за два", например). На мой взгляд, этот проект относится ко второй категории. В нем много недоработок и он абсолютно неактуален в условиях отсутствия рабочих мест в колониях, поскольку поставит в неравное перед законом положение работающих и не работающих осужденных. К тому же политика нынешнего правительства больше карательная, чем гуманная. Так что я бы на этот проект в обозримом будущем не очень надеялась .

[Sola]

зачет двух дней отбывания наказания (отработанных осужденным) за три дня срока назначенного наказания.

это получается день за полтора?

[ЭдВина]

Госдума приняла "закон о мести" и ужесточила правила выхода по УДО

Госдума усложняет для заключенных правила выхода на свободу условно-досрочно. Такой возможности могут лишиться те, кто не загладил вину перед потерпевшим. Прямого запрета в Уголовно-процессуальном кодексе не будет, но жертвам преступлений разрешат участвовать в судебных заседаниях при решении вопросов об УДО или смягчении наказания для своих обидчиков. Сегодня Госдума приняла соответствующий закон. В планах у парламентариев – сделать возмещение вреда обязательным условием для УДО.
Теперь судам придется разыскивать потерпевших для участия в процессах, где решается, отпускать ли по УДО осужденного, смягчить ли ему наказание — в УПК (ст.399) закреплено право потерпевшего или его представителя участвовать в таких судебных разбирательствах. Известить их обязаны как минимум за 14 дней до заседания. Ехать в суд или нет (вопрос рассматривает суд рядом с колонией) — решать потерпевшему, в качестве альтернативы предлагается использовать видео-конференцсвязь. Правда, как ранее рассказал "Право.Ru" один из авторов проекта, единоросс Дмитрий Вяткин, необходимое для этого телекоммуникационное оборудование сейчас есть не во всех колониях и районных судах. Но, по его мнению, это не станет препятствием, поскольку потерпевшие смогут письменно высказать свое мнение по этому вопросу и направить его в суд.
Ко второму чтению единоросс Виктор Пинский и Верховный суд РФ настояли на том, что неявка потерпевшего, извещенного по правилам и не настаивающего на своем участии, "не является препятствием для проведения судебного заседания".
Категорически против этой новеллы выступали судья КС РФ в отставке Тамара Морщакова и судья Верховного суда РФ в отставке Владимир Радченко. Участие потерпевшего в судебных заседания по вопросам УДО, считает Радченко, "создало бы серьезные трудности в осуществлении правосудия и соблюдении права осужденного на своевременное освобождение". "Поиск потерпевшего может превратиться в длительный процесс, что повлечет за собой как дезорганизацию в работе суда, так и необоснованную волокиту в решении вопроса о судьбе заслужившего УДО заключенного", — писал он в заключении на законопроект. Судья подчеркивал, что, вопреки правовым принципам, функциями обвинителя наделяют потерпевшего, в то время как "определение срока уголовного наказания является исключительной функцией государства в лице суда".
Морщакова же считает, что новшества поставят жертв преступлений под дополнительный удар - преступные группировки будут находить дополнительные способы воздействия на потерпевшего, принуждая его выразить согласие с УДО. Кроме того, человеку спустя много лет придется заново пережить ужас трагедии, ообенно это может ранить жертв преступлений против половой неприкосновенности. По ее мнению, у предлагаемых новелл нет социальной обоснованности. "[Это] подтверждается уже наглядной тенденцией постоянного сокращения случаев применения УДО, хотя такие цели уголовной политики официально не заявлены. <…> В последние годы реальная практика в стране сводится к тому, чтобы фактически свести на нет применение условно-досрочного освобождения", — говорится в тексте ее заключения на документ.
Но эти аргументы восприняты не были. В Госдуме частично прислушались только к критике экспертов по вопросу приостановления сроков давности обвинительного приговора суда в случае предоставления осужденному отсрочки отбывания наказания (в УК появится ч.21 в ст. 83). Депутаты намеревались распространить это правило абсолютно на все случаи, однако в Правовом управлении Госдумы обратили внимание на то, что в законопроекте ничего не говорится о случаях, когда женщинам дается отсрочка в исполнении приговора до достижения детьми 14 лет, хотя по ч.3 ст.82 УК РФ по достижении ребенком 14 возраста суд может не только заменить оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания, но и вообще освободить осужденного от него и снять судимость (это само по себе исключает возобновление течения сроков давности). В результате в итоговой редакции закона сделано исключение для женщин с детьми до 14 лет, а также для тех, кто вылечился от наркомании и на протяжении двух лет не срывается.
3 июля 2013 года